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Vor einigen Jahren wurde auf dem Casinoz-Portal ein kleiner Artikel mit dem Titel "Redskin Gambling" veröffentlicht, der amerikanischen Casinos gewidmet ist, die indianischen Stämmen und Gemeinschaften gehören. Es stellte sich heraus, dass dieses Thema für viele unserer Leser interessant ist. Deshalb haben wir beschlossen, es ein wenig weiterzuentwickeln und das Gesetz über die Aktivitäten von Native American Casinos genauer zu betrachten.

In englischer Sprache heißt dieses Dokument The Indian Gaming Regulatory Act (die Abkürzung IGRA ist gebräuchlicher). Es handelt sich um ein Bundesgesetz der Vereinigten Staaten, das die Rechtsgrundlage für den Betrieb von Casinos bildet, die aufgrund ihrer Reservierungen betrieben werden.

Geschichte der Verabschiedung des Gesetzes

Glücksspiel war zunächst Teil der Kultur der Indianer, lange bevor die Invasoren aus Europa auf ihrem Territorium auftauchten. Viele von ihnen hatten die Idee, ein Glücksspielunternehmen zu gründen, als sie tatsächlich in Reservaten eingesperrt und mit Armut konfrontiert waren. Die Idee wurde jedoch erst in den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts in die Praxis umgesetzt

Angefangen hat alles mit indianischen Gemeinden in Florida und Kalifornien. Sie eröffneten Einrichtungen, deren Besucher die Möglichkeit hatten, um Geld Bingo zu spielen. Die Stammesführer antworteten auf die Behauptungen der Behörden, dass die amerikanischen Gesetze auf ihrem Land nicht anwendbar seien und natürlich kein Einkommen teilen wollten.

Die erste Erfahrung war erfolgreich und viele andere Gemeinden haben die Idee aufgegriffen. Darüber hinaus eröffneten einige Stämme Kasinos in den Bundesstaaten, in denen das Spielen allgemein verboten war. Und wo es erlaubt war, machten sie den zuvor operierenden Institutionen einen echten Wettbewerb, wodurch der Zufluss von Geldern an die Staatskasse sank

Natürlich begannen die Regierungen der Bundesstaaten, sich für Rechnungen einzusetzen, die es ihnen ermöglichen würden, das Glücksspielgeschäft der Indianer zu regulieren. Sie begründeten ihren Wunsch mit dem Wunsch, die Entwicklung des organisierten Verbrechens zu verhindern, obwohl die wahren Gründe offensichtlich waren.

Communities, die keine mächtige Einnahmequelle verlieren wollten, begannen zu reagieren. Es fanden mehrere Prozesse gleichzeitig statt (über den Fall Seminole gegen Butterworth, den die Indianer gewonnen hatten, lesen Sie in dem oben erwähnten Artikel über Casinoz). Der Kongress musste verschiedene Kompromisse eingehen, die 1988 zur Verabschiedung des indianischen Gesetzes über die Regulierung von Glücksspielen durch die Ronald Reagan-Regierung führten

Details der IGRA wurden bei verschiedenen Gerichtsverhandlungen geklärt. Gleichzeitig wurden Klagen sowohl von staatlichen als auch von Stammesvertretern eingereicht. Derzeit werden getrennte Prozesse fortgesetzt und das Gesetz wird geändert.

Merkmale des indischen Glücksspielgesetzes

In Übereinstimmung mit dem Gesetz wird das Glücksspiel in Bezug auf Indianerreservate von folgenden Stellen geregelt:

  • Stammesregierungen
  • Kongress
  • Innenministerium
  • Nationale Kommission für Glücksspiele

Mit der Einführung von IGRA wurde eine Glücksspielklassifizierung für indianische Gemeinschaften eingeführt.

Es enthält drei Kategorien:

  • Klasse I - Traditionelle Indianer-Spiele, die Teil ihrer Feierlichkeiten und Zeremonien waren. Stämme können diese Unterhaltungen nach ihren eigenen Regeln arrangieren. Sie unterliegen nicht den IGRA-Anforderungen
  • Klasse II - Diese Gruppe umfasst verschiedene Versionen von Bingo und anderen ähnlichen Glücksspielen sowie Kartenspiele, bei denen Gegner gegeneinander spielen, jedoch nicht gegen das Casino. Es wird gesondert darauf hingewiesen, dass Video Slots und Blackjack nicht in diese Kategorie aufgenommen werden können. Stämme haben das Recht, sie in ihren Kasinos nur unter der Gerichtsbarkeit der Nationalen Kommission anzubieten, die alle ihre Handlungen genehmigen muss
  • Klasse III - Diese Gruppe umfasst alle Glücksspiele, die nicht unter die erste und zweite Klasse fallen. Grundsätzlich handelt es sich hierbei um Glücksspiele, die am häufigsten in Casinos zu finden sind: Roulette, Blackjack, Craps, Video Slots und so weiter. Eine Institution auf diesem Niveau zu eröffnen ist am schwierigsten. Die Erlaubnis muss nicht nur von Stammesführern, sondern auch von staatlichen und nationalen Kommissionen erteilt werden.

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